Durimis trenkusi Palangos vyriausioji prokurorė: „Bus dar daugiau chaoso“

Teisėja šoka pagal politiko dūdelę, prokurorai – dažniausiai komandiruoti ir neretai kaip laikini –stumiantys bylas vieni nuo kitų, o vienintelis nuolatinis prokuroras – tikrąją žodžio prasme – šiuo metu užverstas net 130 bylų – tokia realybė šiandien laukia palangiškių, pasiryžusių kurorte ieškoti teisingumo. Ar gali būti dar blogiau? Kur siekti teisingumo?
Ilgametės Palangos apylinkės prokuratūros vyriausiosios prokurorės Nijolės Požarskienės nervai jau neišlaikė – protestuodama prieš generalinio prokuroro Dariaus Valio inicijuotos prokuratūros reformos sukeltą chaosą, Palangos įstatymų prievaizdė įteikė pareiškimą apie išėjimą iš darbo.
„Palangos tiltui“ pavyko gauti N. Požarskienės atvirą laišką Lietuvos generaliniam prokurorui, kurį skelbiame netrumpinę.

Palanga – tik su laikinais prokurorais
„Nežinau, ką veiksiu toliau. Išeinu į niekur. Bet taikstytis su tokiu chaosu prokuratūros sistemoje ilgiau negaliu. Mano apsisprendimas išeiti iš darbo subrendo dar prieš metus, kai generalinis prokuroras pradėjo savo reformą, po kurios Palangos apylinkės prokuratūroje vietoje penkių etatinių prokurorų liko vienas. Neliko nei sekretorės, nei padėjėjos. Ar įmanoma taip dirbti? Ne“, – sakė „Palangos tiltui“ N. Požarskienė.
Anot jos, iki lapkričio 4-osios Palangoje darbuosis du laikini prokurorai, vienas – Raimundas Galdikas – tarnybine mašina važinėja net iš Skuodo.
Kažin ar generalinis prokuroras, pasišovęs savo reforma sutaupyti daug lėšų, skaičiavo, kiek prokuratūrai kainuoja vien jo kelionės?..
N. Požarskienė sako, kad padėtis šalies prokuratūroje ir daugumoje apylinkių prokuratūrų –katastrofiška.
„Vyksta visiškas sistemos ir institucijos naikinimas, nors apylinkės prokuratūroms tenka apie 90-94 procentų visų ikiteisminių tyrimų. Dabar visos apylinkių prokuratūrų grandys yra išdraskytos – vadinasi, kalbėti apie įstatymų, ikiteisminių tyrimų efektyvią ir kokybišką priežiūrą net neverta“, – teigė buvusi kurorto vyriausioji prokurorė.
Ji prisipažino, kad, atėjus D. Valiui, visai neturėjusi laiko savo tiesioginėms pareigoms – prokurorų darbo kontrolei, o tik, „kaip gydytoja“, sako prokurorė, dienų dienas rašiusi tonas popierių, nes apylinkių prokuratūrose buvo atleista daug prokurorų padėjėjų.

„Palangoje bus dar  didesnis chaosas“
Vyriausiosios prokurorės išėjimas reiškia, kad ir taip dažnai „buksavę“ ikiteisminiai tyrimai tiesiog įstrigs ar bus itin vilkinami.
Su tuo sutinka ir N. Požarskienė.
„Bus dar didesnis chaosas. Pagal procesą ant inicijuojamo ikiteisminio tyrimo turi būti vyriausiojo prokuroro viza ir parašas. Nesant vyriausiojo prokuroro, bylą siųs į Klaipėdą, o iš ten – į Gargždus, nes būtent Gargždų prokuratūra kuruoja Palangą. Tada – atgal. Ar įsivaizduojate, kiek vien siuntinėjimas užtruks laiko?“ – retoriškai klausė N. Požarskienė.
Ji teigė, kad po vasaros kurorto prokuratūroje yra „kalnas“ bylų, bet joms atversti nėra pakankamai prokurorų.
„Apie kokį darbą galima šnekėti, kai vienam prokurorui Palangoje tenka, paskaičiavau, 130 ikiteisminių tyrimų? Vasarai buvo komandiruotas vienas papildomas prokuroras, bet susirgo. Perdavė savo bylas kitam laikinam prokurorui, o tas dalį – dar kitam. Negalima kalbėti apie jokį ikiteisminių tyrimų efektyvumą ir kokybę“, – įsitikinusi prokurorė.
Ji teigė dar nežinanti, ką darysianti toliau.
„Mėnesį pailsėsiu, o paskui galvosiu, ką daryti. Niekada nesiejau savo gyvenimo su kita, net ir pelningesne, tarnyba, nes labai mėgau savo darbą prokuratūroje. Bet dirbti toliau nebegaliu. Negaliu ir išeiti visai tylėdama – tokia reforma, kurią taip vadinti sunkiai ir liežuvis apsiverčia, daroma paminant skaidrumą, sąžiningumą ir blaivų protą“, – sakė N.Požarskienė.

Jeigu D. Valio neliktų, svarstytų...
Ji sakė, kad kartu su kitais reforma nepatenkintais prokurorais nekart kreipėsi į D. Valį, bet –veltui.
„Kiek klausėme, arba negaudavome jokio atsakymo, arba – labai formalius“, – teigė N. Požarskienė.
Generalinis prokuroras iki šiol naudojosi šalies prezidentės Dalios Grybauskaitės palankumu.
„Jeigu ji žinotų tikrąją padėtį, jo tikrai neremtų. Matyt, šalies vadovės nepasiekia visa informacija“, – spėjo prokuratūros sistemos veteranė.
„Jeigu neliktų dabartinio generalinio prokuroro ir baigtųsi jo pseudo reforma, svarstyčiau, ar grįžti į prokuratūros sistemą“, – teigė „Palangos tiltui“ N. Požarskienė.
D.Valys generaliniu prokuroru paskirtas 2010 metais, prieš tai jis buvo Akmenės rajono apylinkės prokuratūros vyriausiasis prokuroras.

Daug išėjusiųjų nėra?
Susisiekti su generaliniu prokuroru D. Valiu „Palangos tiltui“ vakar nepavyko.
Generalinės prokuratūros atstovė Vilma Žemaitytė sakė, kad D. Valys nereaguos į Palangos prokurorės laišką.
„Tai – jos asmeninė nuomonė“, – pabrėžė V. Žemaitytė.
Anot jos, skirtingai nei pateikia žiniasklaida, nėra daug iš darbo prokuratūroje dėl vykdomos reformos išėjusių prokurorų.
„Negaliu pasakyt, kiek tiksliai yra išėję“, – sakė ji.
Paklausta, kada Palanga turės naująjį vyriausiąjį prokurorą, V. Žemaitytė negalėjo pasakyti.
Pasiteiravus, ar N. Požarskienės išėjimas nereiškia, kad prokuratūros darbas kurorte gali sutrikti, ji paprašė atsiųsti klausimus paštu.

ATVIRAS PALANGOS VYR. PROKURORĖS LAIŠKAS GENERALINIAM PROKURORUI D. VALIUI

„Palangos tiltas“ skelbia Palangos miesto apylinkės vyriausiosios prokurorės Nijolės Požarskienės laišką Lietuvos Generalinės prokuratūros generaliniam prokurorui Dariui Valiui.

„Šiandien paskutinė mano darbo diena prokuratūros sistemoje. Praeitimi lieka 34 metai mėgstamos tarnybos, iš jų 17 metų tarnyba vyriausiąja prokurore. Taigi, turiu didelę patirtį ir ne tik teisinio darbo, bet ir administravimo srityje – dviejose tarptautinėse organizacijose, bei Klaipėdos miesto Taryboje.
Nepaisant darbinės ir gyvenimiškos patirties, rytoj darbas prokuratūroje jau bus istorija, nes tapau abejotinos reformos „atlieka“.
Nesu tas žmogus, kuris šiandien prokuroras, rytoj – advokatas, niekada nesiejau savo gyvenimo su kita, gal ir pelningesne tarnyba, nes mėgau savo darbą. Nepaisant to, šiandien išeinu į niekur.
Po eilinės atestacijos dar buvau paskirta dirbti šiose pareigose iki 2014 m. spalio 28 d., tačiau baigti šios kadencijos negaliu, kadangi atėjo abejotinų pertvarkų metas. Paminant skaidrumą, sąžiningumą ir blaivų protą.
Ar tai, kas vyksta šiandien, galime vadinti reforma, pažangia pertvarka? Vargu. Na, nebent griovimą ir kenkimą sistemai pavadintume reforma.
Koks to chaoso tikslas? Logiškai mąstančiam žmogui į tokį klausimą sunku atsakyti. O štai D.Valys įvardija savo „reformos“ tikslus taip: „Kontroliuoti prokurorus ir stiprinti valdymą (...) mažinti vadovaujančių prokurorų skaičių...“
Centralizuoti, veržti, o gal ir visiškai užsmaugti.
Centralizavimas labai ryškus, nes pats D.Valys panoro net valytojas į atostogas išleisti, nes, matyt, apygardų vyriausiais prokurorais pasitikėti visiškai negali. Viename pasitarime išsakyti D.Valio pertvarkos motyvai visiškai pribloškė, nes esą prokurorai nerašo apeliacinių skundų, kadangi yra „suaugę su teisėjais“, o vyriausieji prokurorai nenaikina savo pavaldinių neteisėtų nutarimų taip pat dėl artimų ryšių.
Na, vadovaujantis Naujosios Akmenės logika, tai visus dabar dirbančius prokurorus reikėjo iššluoti 100 procentų, nes jie visi su kažkuo jau susiję.
Vargu, ar yra pasaulyje civilizuota valstybė, kurioje prokuratūros darbuotojai būtų taip menkinami ir negerbiami.
Jeigu provincijoje vyksta „prokuratūrų tuštėjimo metas“, tai teko girdėti, kad Generalinė prokuratūra tiesiog išsipūtė nuo ilgaplaukių mergaičių, kurios iš neturėjimo ką veikti darbo metu nagus lakuoja, sklaido glamūrinius žurnalus ir įžūlokai elgiasi su prokurorais.
Tikriausiai jos atsirado sumažintų vyriausiųjų prokurorų etatų sąskaita?
Na, jei jų buvimas padės pagerinti pagrindinių prokuratūros funkcijų vykdymą, tai mes su malonumu užleidžiame vietas joms. 
Su viena iš tokių „kompetentingų“ mergaičių teko susidurti ir man. Paskambinusi tarstelėjo: pas jus atvyksta studentas... Atsakiau, kad nieko apie tai nežinau ir paprašiau apie tą asmenį informacijos, nes kiekvienas praktikanto siuntimas anksčiau būdavo derinamas su vyriausiuoju prokuroru.
Tuomet ji mane, provincialę, kaip mat pastatė į vietą, atkirsdama, kad man esą ir nereikia nieko žinoti. Aš jai savo ruožtu patariau, kad skambintų tik tuomet, kai turės, ką pasakyti. Nes gi reikia taupyti pinigus, juk pas mus taupymo vajus. Bet iš karto tapo aišku kieno stilių kopijuoja ši mergytė.
O generalinis prokuroras tai niekuomet nėra paskambinęs, matyt, taip pat neturi ką pasakyti – nei apie tai, kodėl iš Palangos prokuratūros išvaikė beveik visus darbuotojus, nei paklausti, kaip mes spartietiškai dviese sugebame dirbti, ir be sekretorės, ir be padėjėjo. Juk tokia patirtis – ją puikiai galima pritaikyti ir reformoje, kaip vietoje 9 žmonių su darbu susidoroja 2.
Anksčiau dirbę generaliniai prokurorai turėdavo ką pasakyti ir nesibodėdavo paskambinti savo pavaldiniams, nes juos domino ne tik tai, kas jų pačių panosėje dedasi.
Dabar laikai kiti. Iškėlei problemą ir lauk... bumerango. Štai, išeinant iš darbo jau trečiajam prokurorui, persiųsdama jo pareiškimą generaliniam prokurorui, lydimajame rašte parašiau vieną sakinį, jog būtų surasta galimybė paskirti naujus prokurorus į laisvas  vietas.
Atoveiksmis atėjo iš pasalų. Ponas D.Valys, vėlgi nieko neprasitardamas vyriausiajai prokurorei, sudarė net 3 asmenų komisiją ir 2 dienų laikotarpiui komandiravo į Palangą, dviejų likusių prokurorų darbo krūviams tikrinti.
Tada naiviai svarsčiau: o kur ūkiškumas? Viešbučiai Palangoje juk labai brangūs, o dar benzinas, komandiruotpinigiai. Ir, pasirodo, iš tikrųjų, pinigai buvo išmesti kaip į balą, nes D.Valys į komisijos išvadas, kad Palangoje turi dirbti minimaliai 3 prokurorai, tiesiog nekreipė jokio dėmesio. Tuomet supratau man siunčiamą ženklą, kad jau laikas nustoti mąstyti, o juolab – kalbėti. Nepaklausiau.
Ši reforma unikali dar ir tuo, jog tapome „saviėdos“ institucija. Čia toks literatūrinis naujadaras – kai savi valgo savus ir dėl to jaučia didelį pasitenkinimą (moralinį ar dar galbūt kokį kitokį).
Taigi, noras mane apkramtyti neišblėso. Buvau perduota svarstyti Prokurorų etikos komisijai tik už tai, kad išdrįsau „Lietuvos ryto“ žurnalistui pasakyti tiesą apie susiklosčiusią nepavydėtiną padėtį prokuratūroje. Bet komisijos vyrai ir moterys protingi, paisė įstatymų, o ne kieno nors norų, ir nusprendė, jog nėra jokio pagrindo manęs bausti.
Po to buvo dar vienas bandymas nubausti mane administracine tvarka už tai, kad prokuratūros specialistas neįvykdė savo prievolės ir švenčių metu neiškėlė valstybinės vėliavos. Atėjo pas mane policininkas, delnai prakaituoja, kepurę lamdo ir drebančiu balsu praneša, kad turi garbę pirmą kartą gyvenime surašyti Administracinės teisės pažeidimų protokolą vyriausiajam prokurorui. Teisinosi, kad neturi kitos išeities, nes daromas didelis spaudimas policijai. Pagailo policininko ir uždėjau savo autografą ant protokolo. Tuomet galvas jau kraipė teisėjai. Kaip čia, savi savus taip trokšta suvalgyti.
Suprantama, administracinę bylą nutraukė.
Dar vienas mėginimas užpilti šiukšlių ant mano galvos buvo Lietuvos radijo žurnalisto Sauliaus Liauksmino laidoje 112, kuomet, pone Valy, jūs tiesiog apsimelavote išrėždamas visai šaliai, jog „kalta pati Požarskienė, nes matomai neintensyviai dirba, o be to ji išdrįso atsisakyti net dviejų jai siūlytų komandiruoti prokurorų kandidatūrų“. Taigi, pone generalini prokurore, dabar jau nejuokaudama informuoju pati, kad niekas prokurorų kandidatūrų, nei vienos, nei dviejų man nesiūlė. Iš pokalbio su žurnalistu S.Liauksminu supratau, kad jis nepatikėjo nė vienu tamstos žodžiu.
Matyt, pakankamai objektyvios informacijos turėjo.
Tuomet tariamai rėmėtės Personalo skyriaus duomenimis. Jeigu taip buvo iš tikrųjų, vadinasi, jūsų pavaldiniai visiškai negerbia jūsų, išdrįsdami įkišti melagingą informaciją, kurią jūs prarijote kaip karštą bulvę. Kyla klausimas, ar visi jus gali taip apgauti?
Taigi Etikos komisijos svarstyme mano vietą turėjo užimti kiti personažai.
Ir pagaliau atėjo paskutinysis etapas, tai prokurorų reitingavimas. Turėdama 34 m. darbo stažą, atsidūriau reitingų lentelės apačioje.
Kas tai yra lentelė? Popieriaus lapas, kuris „pakenčia“ viską. Nori pakeli, nori nuleidi, kur nori, ten ir padedi. (Tokia manipuliacija Palangos m. apylinkės prokuratūros darbo rezultatais buvo pastebima ir kitokiose suvestinėse). Žodžiu, į kokią lentyną norėjo, į tokią ir padėjo, mat viską apsprendė mano kvalifikacinis rangas, kurio man nesuteikė atestacijos metu, ne todėl, jog aš netinkamai dirbau, bet dėl to, kad tariamai labai reikėjo taupyti prokuratūros lėšas.
Taip ir pasakė komisijos pirmininkas (turiu liudininkų), kad vietoj rango, man įteiks „medalį“, kuris nieko nekainuoja, išskyrus, žinoma, gaminimo išlaidas. Keletą metų taupiau ir, manau, prokuratūros biudžetui sutaupiau ne vieną tūkstantį litų, bet niekuomet negalvojau, kad už tą patį būsiu nubausta 2 kartus. O, pasirodo, šis rangas buvo labai svarbus. Dėl jo netekau galimybės užimti aukštesnių pareigų. Bet niekas net akies krašteliu nepažvelgė į mano asmens bylą, kur sudėlioti visi mano darbai, kompleksinių  patikrinimų išvados, paskatinimai ir apdovanojimai ir... nė vienos nuobaudos. Bet darbai šiais laikais, pasirodo, visiškai nesvarbūs, svarbiausia rangas, kuris buvo dalijamas priklausomai nuo prokuratūros biudžeto arba pažinčių „stiprumo“.
Dėl šios „rimtos“ priežasties man pasiūlė tapti eiliniu prokuroru. Pasirinkimas, geografine prasme, – didžiulis, nuo Šalčininkų iki pajūrio. Net galva apsvaigo besirenkant.
Bet aš nesu išdidi. Kadangi jau 17 m. atidirbau eiline prokurore, nusprendžiau šią vietą užleisti jaunesniam prokurorui, turinčiam už mane mažesnį eilinio prokuroro darbo stažą, taip pat ir jums, pone Valy, nes pas jus yra akivaizdus patirties trūkumas ir kompetencijos stoka.
Bet reikia pripažinti, kad apie naujas technologijas tikrai išmanote. Kokių tik nebuvo variacijų su IPS-u. Vien jo aptarnavimui turėtų būti įsteigta po keletą etatų kiekvienoje  prokuratūroje. Įdomiausia tai, kad net būdama vyriausiąja prokurore neturėjau teisės pažiūrėti kitų prokurorų kontroliuojamų tyrimų. O atsidariusi kitą technikos stebuklą, kaip DVS-as, iki pat rugpjūčio pabaigos pamatydavau raudonomis raidėmis šviečiantį užrašą, jog „neturiu teisės susipažinti su šiuo dokumentu“ ir visai nesvarbu, kad jis man nukreiptas vykdymui.
Vienas kolega prisiminė rugsėjo 11-ąją visą pasaulį sukrėtusią tragediją, tai Manhatano bokštų dvynių griūtį. Nesinorėtų, kad minėtą dieną taip sugriūtų ir Prokuratūros sistema, bet, atrodo, tai jau neišvengiama.
Reikėtų mokesčių inspekcijai pasidomėti, kiek milijonų sukišta į šį stringantį tvarinį. Dar labiau nustebau pažvelgusi į darbuotojų kontaktus, įvedus trumpuosius numerius. Pasirodo, Palangos prokuratūroje dirba prokurorai, padėjėjai, raštinių vedėjos, kurių jau nėra 2 metus, ar kelis mėnesius. Žodžiu, mūsų prokuratūra, tiesiog knibždėte knibžda nuo darbuotojų. Tai gal jūs iš tikrųjų galvojate, kad pas mus darbuotojų perteklius? Beje, dar dėl trumpųjų telefono numerių. Jūsų įsakmus raštas skambinti į kitas prokuratūras tik trumpaisiais numeriais yra tiesiog neįvykdomas, nes jie funkcionuoja gal tik 50 km spinduliu. Bet jūs tikriausiai ir to nežinote. Taigi, ir jums atsisveikinimui paskambinti negalėjau (gaila), o ilguoju numeriu tiesiog neišdrįsau, vykdžiau kategorišką jūsų nurodymą.
Atsisėsti į Generalinio prokuroro kėdę, tai dar nereiškia juo tapti. Tam reikia tam tikrų gebėjimų, patirties, geros ir greitos orientacijos, pagaliau elementarios kompetencijos, pagarbos kitiems ir sugebėjimo išklausyti bei diskutuoti, būti susipažinusiam bent su etikos reikalavimų pradmenimis.
Tokioje situacijoje, kaip šiandien, Prokuratūra dar nebuvo atsidūrusi niekuomet. Atrodo, kad pertvarką vykdo ne patyrę teisininkai, bet nevykėliai biržos makleriai, be atsakomybės ir visiško padorumo.
Šiuo metu nesvarbi prokuroro kompetencija, darbo rezultatai. Svarbiausia yra lojalumas ir sugebėjimas nuslėpti savo nuomonę. Viskas skendi paslaptyje, informacija ribota, tai, kas turėjo būti padaryta užvakar, daroma rytoj. Neaiškiais principais sudarytos komisijos pluša už uždarų durų.
Apylinkių prokuratūros, kurios darė Sizifo darbą ir baigdavo apie 90-96 procentus visų respublikoje baigiamų ikiteisminių tyrimų – sunaikintos. Prieštaringi, vienas kitą naikinantys aktai vijo vienas kitą. Pagaliau atsiirta iki 3-čio reformos rato, kuris iš tikrųjų primena Dantės skaistyklą. Net paskutiniąją antrojo etapo dieną dar neaišku, kas ir ką veiks rytoj. Netgi su išeinančiaisiais nesugebėta padoriai atsisveikinti. Įsakymas apie atleidimą atėjo paskutiniąją dieną, kai, pagal DĮK, atsiskaityta su mumis turėjo būti prieš 3 dienas. Generalinė prokuratūra turėtų būti teisėtumo Bastionu, tačiau atrodo, kad tai „firma“,