Palangos savivaldybė neišbrenda iš teismų

Nuo 2010 sausio pirmos dienos Palangos savivaldybė turėjo jau 90 teisminių bylų, ir jų galo dar nematyti - jų vis daugėja.

Kaip teigė Palangos miesto savivaldybės administracijos Juridinio ir personalo skyriaus vedėja Daiva Zūbytė, daugiausia asmenys bylinėjasi su savivaldybe dėl teritorijų planavimo.

Per 2009-uosius metus Palangos savivaldybė ieškovės ar atsakovės vaidmenyje buvo įsivėlusi į 92 bylas, o šiais metais šis skaičius bus gerokai viršijamas. Dar šiemet laukia daugybė teismo posėdžių – byla paprastai nebūna išnagrinėjama per vieną teismo posėdį.

„Duomenų, kiek vidutiniškai įvyksta posėdžių vienoje byloje pirmos instancijos teisme, negalime pateikti. Apeliacinėje instancijoje paprastai užtenka vieno teismo posėdžio, bet jis paskiriamas vidutiniškai po 10-12 mėnesių nuo pirmos instancijos teismo sprendimo apskundimo“, - pasakojo D. Zūbytė.

Savivaldybė teismuose bylinėjasi su fiziniais ir juridiniais asmenimis bei instancijomis, kurioms atrodo, jog buvo pažeistas jų viešas interesas. Daugiausiai iškeltų bylų yra dėl ginčų, kylančių dėl teritorijų planavimo, statybos bei žemės sklypų formavimo procesų.

Teismo išlaidas sudaro žyminis mokestis, su bylos nagrinėjimu susijusios išlaidos (sumos, išmokėtos liudytojams, ekspertams, specialistams bei išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimo laiko ir vietos paskelbimu spaudoje).

Pasak Juridinio ir personalo skyriaus vedėjos D. Zūbytės,  proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą t.y. sumokėtą žyminį mokestį, kitas išlaidas dėl skundo surašymo ir padavimo, išlaidas, susijusias su bylos nagrinėjimu, transporto išlaidas, gyvenamosios patalpos nuomojimo teismo buvimo vietoje ir dienpinigių išlaidas, atstovavimo išlaidas.

„Visos išlaidos turi būti pagrįstos dokumentais, o dėl jų dydžio priteisimo nusprendžia teismas. 2010 metais savivaldybė laimėjusioms proceso šalims išmokėjo 5000 litų“, -informavo D. Zūbytė.

Šiais metais jau pasibaigusių bylų yra 15. Šešios iš jų laimėtos savivaldybės, penkios – pralaimėtos, o keturiose bylose patenkinta tik dalis pareiškėjų reikalavimų. Dažniausiai savivaldybė pralaimi teismus dėl netinkamai atliktų procedūrų.

„Bylų nagrinėjimas užsitęsia dėl pačių įvairiausių priežasčių, bet ilgiausiai užtrunka apeliacinis procesas. Kaip minėjau, nors paprastai apeliacinis skundas yra išnagrinėjamas pačiame pirmame posėdyje, bet šis posėdis skiriamas tik po 10-12 mėnesių nuo apeliacinio skundo pateikimo”, - kalbėjo D. Zūbytė.

Anot Juridinio ir personalo skyriaus vedėjos, civilinę bylą greičiausiai įmanoma užbaigti sudarius taikos sutartį, kurią tvirtina teismas. Tuo būdu yra išvengiama ilgo apeliacinio proceso bei didelių bylinėjimosi išlaidų. Tačiau tokių sutarčių neįmanoma sudaryti administracinėse bylose.

Viena iš neįprastų bylų šiais metais buvo Palangos miesto savivaldybės bendrojo plano (pagal UAB „Energetikas“ skundą) bei Palangos miesto centrinės dalies paveldosauginio plano (pagal UAB „Pinus proprius“) sprendinių atitikimo įstatymams tyrimai administraciniame teisme.