Savivaldybės Tarybos narė Elena Kuznecova pažeidė įstatymą

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) trečiadienį vienbalsiai nusprendė, kad Palangos miesto savivaldybės tarybos narė Elena Kuznecova pažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo (VPIDVTĮ) reikalavimus vengti interesų konflikto, o jam kilus – nusišalinti.

VTEK nustatė, kad E.Kuznecova nenusišalino 2015 metų rugsėjį vykusiame savivaldybės tarybos Ekonomikos ir finansų komiteto posėdyje svarstant sprendimo projektą, kuriuo siūlyta patvirtinti naujas šalto geriamojo vandens suvartojimo normas vienam gyventojui per parą litrais.

„Šiuo atveju E.Kuznecovos privatus interesas sietinas su aplinkybe, kad ji ir jos sutuoktinis yra UAB „Palangos vandenys“ akcininkai. VTEK vertinimu, UAB „Palangos vandenys“ yra suinteresuota jiems palankaus ir jų lūkesčius atitinkančio sprendimo priėmimu, kadangi minėtasis sprendimo projektas parengtas atsižvelgiant į šios bendrovės pateiktą prašymą, o jį svarstant savivaldybės tarybos komiteto posėdyje dalyvavo ir bendrovės direktorius. Šioje situacijoje E.Kuznecova privalėjo imtis aktyvių veiksmų ir pareikšti nusišalinimą,“ VTEK sako pranešime.

VPIDVTĮ nustato nusišalinimo tvarką ir draudimą valstybinėje tarnyboje dirbančiam asmeniui dalyvauti rengiant, svarstant ar priimant sprendimus, kurie kelia interesų konfliktą. Prieš pradedant spręsti tokį klausimą arba pačios procedūros metu valstybinėje tarnyboje dirbantis asmuo privalo apie esamą interesų konfliktą informuoti savo institucijos vadovą, jo įgaliotą atstovą arba kolegialią valstybės ar savivaldybės instituciją bei kartu procedūroje dalyvaujančius asmenis, pareikšti apie nusišalinimą ir jokia forma nedalyvauti toliau rengiant, svarstant ar priimant sprendimą.

Posėdžio, kuriame buvo svartsomos naujos šalto geriamojo vandens suvartojimo normos, protokole užfiksuota, kad vicemeras Rimantas Antanas Mikalkėnas, kurio žmona taip pat turi akcijų „Palangos vandenyse“, nusišalino nuo sprendimo projekto svarstymo ir balsavimo.

Kad E. Kuznecova net nebandė nusišalinti, patvirtina ir šio posėdžio garso įrašas. Jis liudija, kad Tarybos nariui R. A. Mikalkėnui pareiškus apie jo nusišalinimą nuo sprendimo projekto svarstymo, E. Kuznecova jo pasiteiravo, kodėl jis taip darąs. Tačiau net ir jam paaiškinus, ji ir toliau dalyvavo klausimo svarstyme ir balsavime.

Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymas (toliau – įstatymas) aiškiai pasako, kad valstybinėje tarnyboje dirbančiam asmeniui (cituoju) „draudžiama dalyvauti rengiant, svarstant ar priimant sprendimus arba kitaip paveikti sprendimus, kurie sukelia interesų konfliktą.“

Taigi pagal įstatymą, E. Kuznecova kuriai „Palangos vandenyse“ priklauso  17 (septyniolika) akcijų, kurios sudaro 0,00038 procentų nuo visų įmonės akcijų sumos, privalėjo tai padaryti.

Jos sutuoktiniui Andrejui Kuznecovui priklauso 15 (penkiolika) akcijų, kurios sudaro 0,00034 procentų nuo visų akcijų sumos. Bendras UAB „Palangos vandenys“ akcijų skaičius 4466834 vienetai.

 „Savo interesus „Palangos vandenyse“ esu deklaravusi, ir kasmet deklaruoju privalomojoje politikų ir tarnautojų turto deklaracijoje. Po minėto balsavimo komitete dėl vandens normų aš turėjau tam tikrų abejonių (dėl savo balsavimo), todėl paskambinau į Vyriausiąją tarnybinės etikos komisiją ir paprašiau jos išaiškinimo. Man buvo išaiškinta, kad tokiais atvejais ateityje turėčiau nusišalinti. Tai ir padariau vėliau įvykusiame Tarybos posėdyje“,-  „Palangos tiltui“ kovo pabaigoje sakė E. Kuznecova.

Ją Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai (VTEK) apskundė Danas Paluckas, šiais metais atsisakęs miesto savivaldybės Tarybos nario mandato. E. Kuznecova tam tikrą laiką buvo Lietuvos Socialdemokratų partijos Palangos skyriaus, kuriam vadovauja Danas Paluckas, narė.

 D. Paluckas paklaustas, kodėl jis savo buvusią bendrapartietę ir kolegę miesto Taryboje apskundė politikų etikos sargams, yra sakęs, kad tai padaręs, nes „kai kurie“ žmonės save vaizduoja šventesniais už patį popiežių.

„Mes ją (E. Kuznecovą) kažkada kėlė į merus,  o paskui ji „nelabai“ gražiai ir teisingai „atsidėkojo“ už jai parodytą pasitikėjimą. Jokio čia keršto nėra. Tik priminimas, kad nesame nei vienas šventesnis už popiežių. Apie tokį faktą seniai žinojau, tačiau tik dabar jį prisiminiau,“- sakė D. Paluckas.