Nemokamu meduoliu viliojantis politikas apsijuokė

Dar senovės romėnai iš savo valdžios reikalaudavo: „Panem et circenes“ (duonos ir žaidimų). Kitaip tariant, nemokamo maisto ir nemokamų pasilinksminimų. Tokį paprastų Romos gyventojų reikalavimą įvykdę valdantieji vėliau tikėdavosi ir sulaukdavo prastuomenės politinės paramos.
Dar senovės Romos valdovų išbandytu keliu patraukė ir kai kurie Palangos politikai. Liberalų sąjūdžio atstovai miesto taryboje Eimutis Židanavičius ir Arvydas Dočkus nemokamą meduolį, tai yra, visiems privalomos rinkliavos lengvatą nusprendė pametėti miesto biudžeto sąskaita.
Šią idėją seniai generuojantis E. Židanavičius siūlo automobilius turintiems Palangos gyventojams vasaros metu visose parkomatais sergimose vietose savo mašinas leisti statyti nemokamai. Mintis paprasta – už automobilių stovėjimą moka visi, bet ne palangiškiai.
Tokį radikalų pasiūlymą politikas apgaubia demagoginių argumentų rūku. Girdi, automobilių stovėjimo rinkliava buvo įvesta ne tiek dėl noro į miesto biudžetą surinkti kuo daugiau pinigų, kiek vasarą siekiant sureguliuoti miestą užplūstantį transporto srautą. Kuo arčiau jūros norintys privažiuoti poilsiautojai turi mokėti už mašinų stovėjimą. Tuomet automobiliais norinčių pasiekti jūrą bus mažiau. Tačiau, anot E. Židanavičiaus, dėl to neturėtų nukentėti palangiškiai, kurie už savo mašinos stovėjimą priversti mokėti tuomet, kai atvažiuoja į parduotuvę produktų, ar miesto įstaigose tvarko savo reikalus.
Privilegijų išsiilgę Palangos gyventojai reaguoja žaibiškai: „Teisingai siūlo. Seniai laikas. Šaunuolis Židanavičius“. Saldų jauką visuomenei numetęs ir visų palangiškių tariamu globėju tapęs gudrus politikas iš karto pašauna kelis zuikius: tokį pasiūlymą atmetusi miesto valdžia gyventojams bus bloga, jei šis pasiūlymas bus priimtas – visi nuopelnai atiteks politiniam intrigantui E. Židanavičiui, kuris jau dabar puse lūpų leidžia suprasti, kad jo esą gerą idėją kai kurie atmeta iš pavydo, vien todėl, kad ne jie pirmieji tai pasiūlė.
Tačiau ką iš tiesų reiškia toks E. Židanavičiaus pasiūlymas?
Jei miesto taryba balandžio pradžioje būtų priėmusi tokį sprendimą, tektų skubiai organizuoti Palangos gyventojų leidimų spausdinimą. Jų pasiimti į savivaldybę vienu metu užplūstų daugiau nei 5 tūkstančiai automobilius turinčių gyventojų. Juos turėtų aptarnauti papildomi darbuotojai, kuriuos reiktų atitraukti nuo tiesioginių darbų. Leidimų dalinimą reiktų baigti iki gegužės 15 dienos, nes nuo tada kurorte apmokestinamas automobilių stovėjimas.
Be organizacinių sunkumų atsirastų ir techninių. Automobilių viduje už stiklo padedamas leidimas turėtų būti apsaugotas nuo klastojimo. Nesunku būtų tokiu pačiu šriftu atsispausdinti savo mašinos valstybinius numerius, o leidimo pačiupinėti negalintis kontrolierius nesupras, ar jis yra tikras. Patikrinti kiekvieną tokį automobilį, ar jis yra leidimą gavusių Palangos gyventojų sąraše, būtų neįmanoma, arba toks patikrinimas taptų itin sudėtingas.
Vadinasi, leidimas turėtų būti modernesnis, su kažkokiu nuskaitomu brūkšniniu kodu. Kiek kainuotų tokių leidimų spausdinimas, kontrolieriams reikalingos kodų nuskaitymo įrangos pirkimas? Iš kokių lėšų tai reiktų pirkti, nes biudžete šios išlaidos nėra numatytos?
Be to, kas kompensuos prarastas biudžeto pajamas už nemokamą palangiškių automobilių stovėjimą? Juk ši mašina užims vietą, už kurią mokėtų miesto svečias. Jei dabar vasarą palangiškiai stengiasi savo automobiliu be reikalo nesinaudoti, turėdami galimybę mašiną statyti nemokamai vietos gyventojai, ko gero, sėstų prie vairo net užsimanę nuvykti prie jūros.
E. Židanavičius įsitikinęs, kad norėdami pasinaudoti šia lengvata, Palangoje savo gyvenamąją vietą deklaruos čia poilsio būstą turintys kitų miestų gyventojai, o kurorto biudžetas esą gaus papildomas pajamas iš gyventojų pajamų mokesčio. Tačiau kas bus, jei siekdami privilegijos jie mūsų mieste gyvenamąją vietą deklaruos tik kelioms dienoms, kol gaus leidimą? Sukontroliuoti, ar jie vėl nepasikeitė gyvenamosios vietos, savivaldybės tarnautojai neturi galimybių.
Visam miestui problemą numetantis E. Židanavičius apie tai nesuka galvos. Tegu galvoja kiti. Tačiau atsakingas ir rimtas politikas prieš siūlydamas turėtų pasidomėti, ar jo oficialiai pateiktas tarybos sprendimo projektas yra bent teisėtas? Ar jis nepažeidžia elementarių teisės aktų reikalavimų?
Apie palangiškiams ruošiamą privilegiją išgirdę teisininkai vienu balsu teigia – tokia atskiros savivaldybės gyventojams taikoma visuotinės rinkliavos išimtis pažeistų Lietuvos piliečių lygiateisiškumo principą ir būtų neteisėta. Tokį tarybos sprendimą teismas panaikintų iš karto.
Anot teisininkų, nuo automobilių stovėjimo rinkliavos galėtų būti atleisti tik tie palangiškiai, kurie gyvena šalia apmokestintų vietų ir, skirtingai nei kiti miesto gyventojai, neturi galimybės nemokamai statyti savo mašinos. Tačiau ši lengvata negali būti taikoma visiems Palangos gyventojams, nes ji nebūtų susijusi su poreikiu grįžti namo ir nemokamai statyti mašiną šalia savo būsto.
Ar politiko sugalvota privilegija būtų teisėta, Palangos turgų valdančios įmonės vyriausiasis buhalteris E. Židanavičius galėtų išsiaiškinti labai paprastai – nuo mokesčio atleisti visus turguje prekiaujančius Palangos gyventojus.