Statybos inspekcija skelbia, kad Palangos apžvalgos ratas turi būti nugriautas, tačiau kurorto meras ragina neskubėti džiaugtis

Palangos centre pastatytas Apžvalgos ratas turi būti nugriautas, nutarė institucijos, kai kuriems miesto gyventojams pavasarį kreipusis į prokuratūrą. Tačiau atsakinga inspekcija kalba ir apie dar vieną pažeidimo pašalinimo variantą, rašo Delfi.lt žurnalistas Vytautas Budzinauskas.

Kritikuoja ir dėl vizualinės taršos 

Teisėsauga balandį sulaukė vieno piliečio skundo dėl viešo intereso gynimo. Jame nurodoma, kad Basanavičiaus g. 43, žemės sklype, kurio naudojimo būdas – rekreacinės teritorijos, esą neteisėtai įrengta ir vykdoma prekybos ar paslaugų teikimo veikla – veikia 700 kv.m. ploto šokinėjimo batutai, kempinių baseinai, taip pat Apžvalgos ratas. 

Prokuratūros nutarime, kuris paskelbtas viešai, minimas Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašas. Čia nurodoma, kad žemės sklypas nuosavybės teise priklauso Kauno arkivyskupijos kurijai, kuri yra išnuomojusi jį paslaugų teikėjams – bendrovėms „Aktyvistas“ ir „Rota fortuna“. 

Šios bendrovės pramoginių įrenginių ir atrakcionų veiklą žemės sklype J. Basanavičiaus g. 43, Palangoje vykdo turėdamos Palangos miesto savivaldybės administracijos leidimus.

Skundo prokuratūrai autorius nurodė, kad sklypas yra nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijoje (jų apsaugos zonoje). Pažymima, jog pramoginių įrenginių koncentracija bei Apžvalgos rato įrenginys sudarko Palangos istorinės dalies vaizdą, didina vizualinę taršą. 

Institucijos neleido statyti: galimai pavojingas įrenginys 

Prokuratūra viešojo intereso aspektu atlikusi tyrimą, gavo informaciją iš Palangos miesto savivaldybės administracijos apie tai, kad žemės sklype yra išdavusi leidimų prekiauti ar teikti paslaugas trims juridiniams asmenims: „Aktyvistas“, „Rota fortuna“ ir „Skanėstai“.

Tačiau Kultūros paveldo departamentas prokuratūrą informavo, kad Palangos miesto savivaldybės administracija bei bendrovės „Aktyvistas“, „Rota fortuna“ nesikreipė į departamento Klaipėdos teritorinį skyrių dėl pramoginių įrenginių ir apžvalgos rato statybos, nepateikė projektinės dokumentacijos pritarimui gauti.

Departamentas jau buvo nurodęs, kad minėtame žemės sklype planuojami atrakcionų įrenginiai negalimi, nes žemės sklypas yra nekilnojamosios kultūros vertybės – Palangos miesto istorinės dalies – teritorijoje. 

Be to, apžvalgos ratas galimai priskirtinas pavojingų įrenginių kategorijai, kurių montavimui bei pastatymo vietai teisės aktais nustatyti specialūs reikalavimai. Tad departamentas mato ne tik neigiamą vizualinę įtaką, bet ir šio įrenginio galimai keliamą fizinę grėsmę greta jo esantiems atskiriems kultūros paveldo objektams.

Inspekcija nurodė pašalinti 

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija (VTPSI) 2025 metų liepos 17 dieną taip pat atliko žemės sklypo žemės naudojimo neplaninį patikrinimą vietovėje ir surašė Žemės naudojimo patikrinimo aktą. 

Patikrinimo metu buvo konstatuota, kad juridiniai asmenys „Rota fortuna“, „Aktyvistas“ ir „Skanėstai“, naudodami žemės sklypą įvairioms komercinėms veikloms vykdyti, pažeidė Žemės įstatymą. Jiems surašyti privalomieji nurodymai pašalinti nustatytus žemės naudojimo pažeidimus, be kita ko, nutraukti ten vykdomą komercinę veiklą. 

„Pašalinti žemės sklypo naudojimo ne pagal nustatytą žemės naudojimo būdą požymius – įrenginį „Palangos apžvalgos ratą“ (UAB „Rota fortuna“) (...) iki 2026 m. sausio 14 d.“, – rašoma prokuratūros nutarime, cituojant inspekciją.

Prokuratūra argumentuoja: kadangi atitinkama valstybės institucija (tai yra, inspekcija) ėmėsi priemonių jiems pašalinti, prokurorui nėra pagrindo inicijuoti viešojo intereso gynimo procesą. Šis nutarimas gali būti skundžiamas.

Tarnyba kalba apie du pažeidimo pašalinimo būdus 

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija ketvirtadienį komentuoja „Delfi“, kad žemės naudojimo pažeidimas gali būti pašalintas dviem būdais: 

„Svarbu žinoti, kad žemės naudojimo paskirtį ar būdą gali keisti tik savivaldybės administracija, o tokį procesą inicijuoti turi žemės sklypo savininkas“, – teigiama atsakyme.

Inspekcija sako, kad neturi teisės spręsti dėl žemės paskirties keitimo ar vertinti savivaldybės išduotų leidimų. Taip pat neturi informacijos apie veikiančių įmonių akcininkus ir šios informacijos netiria. 

„Teisės aktų reikalavimų laikymasis yra privalomas visiems – tiek gyventojams, tiek įmonėms. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija vykdo savo funkcijas pagal įstatymus, siekdama užtikrinti teisinę tvarką ir viešąjį interesą“, – komentuoja VTPSI. 

„Delfi“ primena, kad praėjusių metų rugpjūtį naujienų portalas lrt.lt pranešė, kad Palangos meras Šarūnas Vaitkus nedeklaravo savo ryšių su Palangoje apžvalgos ratą valdančia bendrove „Rota fortuna“, kurios viena iš akcininkių – jo žmona. Ryšio su įmone nedeklaravo ir tuometinis Seimo narys konservatorius Mindaugas Skritulskas, kurio žmona taip pat yra bendrovės akcininkė. 

Vilmai Vaitkuvienei ir Ramunei Skritulskienei priklauso po 25 proc. įmonės akcijų. Kiti įmonės akcininkai – Dainius Drungilas bei Romas Katinas. 

Palangos apžvalgos ratą, dar vadinamą „Velnio ratu“, valdanti bendrovė „Rota fortuna“ įregistruota 2022 m. vasarį.

Pristatomas kaip didžiausias Baltijos šalyse 

Palangos turizmo informacijos centras pristato Apžvalgos ratą kaip patį didžiausią ir moderniausią ne tik Lietuvoje, bet ir apskritai Baltijos šalyse: „Vaizdai iš paukščio skrydžio atsiveria nuo Šventosios iki pat Klaipėdos“, rašoma interneto puslapyje. 

Čia teigiama, kad pramoginio rato kūrėjas – kompanija „Mondial“, kuri daugiau nei keturis dešimtmečius gamina apžvalgos ratus ir kitus sudėtingus pramoginius įrenginius Nyderlanduose. 

Apžvalgos ratas pritaikytas suktis tiek žiemą, tiek vasarą. Apžvalgos ratas siekia daugiau kaip 40 metrų aukštį. 

Palangos meras Šarūnas Vaitkus sakė Delfi.lt: „Neskubėkite to daryti (griauti), nes tai paliečia ne vieną sklypą, o visą Palangą, Šventąją ir visą Lietuvą. Pagal tokią Statybos inspekcijos logiką reikės „išvalyti“ pusę Palangos ir Šventosios, kur rekreaciniuose sklypuose verslas vykdo veiklą, beje, turėdamas tam leidimus. Nes verslas tuoj susidurs su tokiais pat nurodymais, bausmėmis ir administraciniais ginčais."

 Jis perspėja, kad „tokios interpretacijos“ dėl komercinės/nekomercinės veiklos nekomercinės paskirties žemės sklypuose netrukus „teismams parūpins šūsnis teisminių ginčų ir verslo veiklų draudimus“. 

 „Esant tokioms interpretacijoms, mes turėtume iš visos Palangos nuo šaligatvių pašalinti, pavyzdžiui, ledų vežimėlius, uždrausti čia prekiauti gintarais, dailininkams teikti mokamas paslaugas ar uždrausti verstis dviračių nuoma – nes tai vyksta ant inžinerinės paskirties žemės, kur komercinė veikla neva negalima. Taip turėtų būti daroma ir visoje Lietuvoje, pavyzdžiui, Vilniuje Pilies gatvėje“, – teigia miesto vadovas. 

Mero patarėja Tamara Zaiceva „Delfi“ patikino, kad savivaldybės planuose nėra sprendimų atgaline data (nors viešumoje internautai skelbė įtarimus, esą savivaldybė jau imasi tam tikrų veiksmų). Kita vertus, ką gali nuspręsti sklypo savininkai, pasak atstovės, reikia teirautis jų pačių. „Jokių atgalinių datų ir įteisinimų tikrai nėra ir nebus. Kokių veiksmų imsis sklypo savininkai – apskųs teismine tvarka Statybų inspekcijos nurodymą ir rengs naują sklypo teritorinio planavimo dokumentą keičiant jo paskirtį – reikia teirautis jų“, – teigė T. Zaiceva, rašo Delfi.lt