Kas valdo savivaldą?
Savivaldos reikšmė akcentuojama ir Europos vietos savivaldos chartijoje (1999m.) LR Konstitucijoje, kituose įstatymuose, tačiau kiek iš tikrųjų savivalda yra nepriklausoma ir pajėgi spręsti savo problemas, nuo ko tai priklauso? Ar kas ketverius metus renkami savivaldybių tarybų nariai gali įgyvendinti savo pažadus esant dabartinei sistemai?
Atsakymai paprasti - savarankiška savivalda yra tiek, kiek ji yra finansiškai nepriklausoma. Ko gero, pirma reikia paminėti pajamų rūšis, iš ko surenkami savivaldybių biudžetai: pirma, mokestinės pajamos (liūto dalis atitenka gyventojų pajamų mokesčiui GMP), antra, nemokestinės pajamos ir, trečia, valstybės biudžeto dotacijos, skirtos pajamų ir išlaidų skirtumui tarp savivaldybių išlyginti. Jei iš šių trijų pajamų į biudžetą surinkimo būdų dominuoja trečiasis, savivaldybė didžiąja dalimi gyvena iš valstybės dotacijų, tai ir savarankiškumo toje savivaldybėje bus nedaug, nes dotacijos skirtos tik valstybės perduotoms funkcijoms atlikti. Iš esmės visų Lietuvos savivaldybių galimybės reguliuoti savo pajamas, kas joms teiktų daugiau savarankiškumo, labai ribotos, priešingai nei užsienio valstybėse. Tačiau sistema yra sukurta, ją keisti gali Seimas, jei būsimieji savivaldybių vadovai atėję dirbti žinos, kokius įstatymų projektus Seimui teikti ir kaip juos ginti, tam, kad savivalda įgautu daugiau savarankiškumo ir visų pirma galėtų savarankiškai reguliuoti savo pajamas.
Mano nuomone, tinkamas savivaldybės pajamų reguliavimas gali duoti realios naudos visiems rajono gyventojams. Savivaldybės turėtų turėti teisę: lengviau refinansuoti paskolas mažesnėmis palūkanomis, labiau spausti savivaldybės įmonių vadovus, kad šie valdydami didelį kapitalą į biudžetą įneštų atitinkamus dividendus. Savivaldybė, kurianti investicinį projektą su paskaičiuota grąža ir sukuriamos pridėtinės vertės dalimi, taip pat rengdama projektus, dėl ko vėliau atpigtų vienos ar kitos paslaugos, mažėtų komunaliniai mokesčiai turi gauti išskirtines sąlygas skolinimuisi (pvz. ilgalaikės beprocentės paskolos).
Kartas nuo karto galvoje šmėsteli vizija, kad ateityje savivaldybės leis obligacijas, o gautas lėšas investuos į vertybinius popierius, taip susiformuos savo portfelius iš kurių kasmet gaus dividendus, bei sėkmingai uždirbs iš prekybos akcijomis, jų vertės prieaugio. Visos šios papildomos pajamos leistų atpiginti sveikatos paslaugas, finansuoti daugiau infrastruktūros projektų, būtų galima skirti daugiau lėšų aplinkos tvarkymui ir kitiems dalykams. Dar vienas iš būdų, suformuoti pradinį investicinį kapitalą, priimti įstatymą, jog į portfelį patektų dalis lėšų iš privatizavimo fondo, bet kol kas tai novatoriškos idėjos ir būsimieji siūlymai, bemąstant apie tikrai savarankišką savivaldą. Savarankiškai gautas pajamas savarankiškai būtų galima ir naudoti. Tada savivalda funkcionuotų neįsprausta į finansinių rodiklių rėmus ir galėtų atlikti daugiau funkcijų nei vien tas, kurias deleguoja vyriausybė.
„Palangos tilto“ redakcija
Jūsų komentaras:
Taip pat skaitykite
Praėjusį savaitgalį Palangoje vyko bene didžiausias paramos renginys Vakarų Lietuvoje – „Vilties žvaigždė“. Šįmet labdaros akcija įgavo dar didesnį mastą – vakaras vyko Palangos koncertų salėje su išskirtiniu žinomo atlikėjo Kastyčio Kerbedžio koncertu.
Kai vasara lepina šiltais orais, dažnas mėgsta bent keletą dienų pasidžiaugti saule prie jūros. Tačiau tingiai gulinėti paplūdimyje galų gale atsibosta ir norisi pajudėti – pavyzdžiui, pasivažinėti dviračiais.
VRK apžvalga: savivaldybių tarybų narių kaita 2019-2023 metais
2023 04 11 | Rubrika: Miestas
Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) išanalizavo Lietuvos savivaldybių tarybų narių kaitos duomenis ir parengė apžvalgą. Joje matoma, kaip keitėsi 60-ties Lietuvos savivaldybių tarybų sudėtys 2019-2023 m. kadencijos metu.
Mandatų naujoje miesto Taryboje siekia 194 kandidatai, priklausantys 9 partijoms, mero posto – 8 kandidatai
Linas JEGELEVIČIUS, 2023 01 17 | Rubrika: Miestas
Devynioms politinėms partijoms priklausantys 194 asmenys sieks 21 mandato naujoje, 2023-2027 metų, Palangos miesto savivaldybės Taryboje. Link rinkimų finišo kovo 5-ąją išskubėjo ir 8 kandidatai į Palangos merus. Pagal abėcėlę jie yra šie: Svetlana Grigorian (Lietuvos socialdemokratų partija, jos rinkimų sąraše Palangoje – 26 kandidatai), Genoveita Krasauskienė („Laisvė ir teisingumas“, jos...
Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) primena, kad artėjančiuose savivaldybių tarybų ir merų rinkimuose balsuoti už savivaldybių tarybas ir merus teisę turės tik nuolatiniai savivaldybės gyventojai, savo gyvenamąją vietą konkrečioje savivaldybėje deklaravę ne vėliau kaip likus 60 dienų iki rinkimų.
Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) atliko apžvalgą, kaip keitėsi kandidatų skaičius visuotiniuose savivaldybių tarybų rinkimuose.
Likus mažiau nei metams iki 2023 m. savivaldybių tarybų narių rinkimų Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) išanalizavo Lietuvos savivaldybių tarybų narių kaitos duomenis ir parengė apžvalgą. Joje matoma, kaip keitėsi 60-ties Lietuvos savivaldybių tarybų sudėtys nuo pastarųjų visuotinių savivaldybių tarybų rinkimų, vykusių 2019 m. kovo 3 d., iki š. m. kovo 31 d.
BCAA: kas tai, kokia nauda, iš kur gauti, ir kas vyksta esant trūkumui?
2022 02 10 | Rubrika: Miestas
Dar vaikystėje visi sužinome, kad žmogaus organizmui yra reikalingi ypač įvairūs komponentai. Tačiau paaugę, siekiame labiau suprasti mūsų organizme vykstančius procesus, norime žinoti, kas jiems turi įtakos, o taip pat – kaip turėtumėte elgtis, norėdami paspartinti tam tikrus dalykus. Būtent tuomet ypač kruopščiai bei detaliai imame domėtis mūsų organizmui reikalingais elementais. BCAA – taip...
Meras J. Mažeika: „Grafysčių“ paskelbimas – ne geriausias būdas spręsti problemas“
Linas JEGELEVIČIUS, 2016 12 01 | Rubrika: Miestas
Apie artimiausius kaimynus paprastai manome žiną kone viską, o kaimynų nuomonė vis dar yra svarbi. Kretingos rajono merą Juozą Mažeiką pašnekinęs „Palangos tiltas“ jam priminė, kaip beveik prieš dvejus metus jis su Palangos meru Šarūnu Vaitkumi pozavo fotografams prie Kretingos rajono ir Palangos miesto riboženklio ir abu kalbėjo apie abiejų savivaldybių...
Kas valdo savivaldą?
Dovydas BAJORAS, 2011 01 25 | Rubrika: Miestas
Savivaldos reikšmė akcentuojama ir Europos vietos savivaldos chartijoje (1999m.) LR Konstitucijoje, kituose įstatymuose, tačiau kiek iš tikrųjų savivalda yra nepriklausoma ir pajėgi spręsti savo problemas, nuo ko tai priklauso? Ar kas ketverius metus renkami savivaldybių tarybų nariai gali įgyvendinti savo pažadus esant dabartinei sistemai?